Дополнительное время
Ольга Шадрина
Сегодня можно только строить предположения об объемах рынка жилищно-коммунальных услуг. Представление о реальных доходах, которые он может дать, появится через несколько лет работы.
Как известно, в конце прошлого года правительством РФ было инициировано принятие закона № 251, который перенес срок окончания открытых конкурсов по отбору управляющих организаций на 1 мая 2008 года. Таким образом, рынку жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) дали дополнительное время на формирование. Этого более чем достаточно, считает директор автономной некоммерческой организации «Городской центр ТСЖ» Светлана Суворова. В Новосибирске, например, структура рынка почти сложилась.
— В целом по городу около 10 процентов новосибирского жилищного фонда управляется товариществами собственников жилья (ТСЖ) и жилищно-строительными кооперативами (ЖСК), незначительная часть относится к непосредственному управлению, остальным услуги оказывают управляющие компании (УК). Почему отдано предпочтение именно последним, понятно. ТСЖ требует регистрации, и уже на начальном этапе, когда есть только идея его создания, инициативной группе необходимо провести общее собрание, заполнить регистрационные документы, заплатить госпошлину — все это требует времени и денег. Управляющая компания предлагает жильцам готовое решение без лишних хлопот.
— То есть это самый растущий сегмент на рынке ЖКУ?
— В общем-то да. В Новосибирске сейчас около 40 компаний, и поскольку их регистрация — дело добровольное, то можно представить, насколько эта цифра приблизительна. В реестре управляющих компаний при департаменте энергетики, жилищного и коммунального хозяйства мэрии Новосибирска зарегистрированы пока только семь. Процесс идет столь вяло и по причине лишних хлопот, которые добавляет процедура официальной регистрации. Для того чтобы ее пройти, нужно предоставить много документов: справки о материально-техническом и кадровом обеспечении, балансы, гарантийные обязательства, учредительные документы, договоры. Это своего рода экспертиза компании.
— А откуда появляются управляющие компании, из каких организаций, коммерческих структур вырастают?
— В большинстве своем это компании, у которых был или есть какой-то опыт в смежных с жилищно-коммунальными услугами отраслях, например, строительные организации, предприятия, торгующие оборудованием для этой сферы, занимающиеся ремонтом. То есть все те, кто понимает, что им предстоит делать, как работает эта система, как выстраиваются отношения. «Новосибирскэнергосбыт» создал свою управляющую организацию. Управляющая компания «СПАС-Дом» была учреждена Новосибирской службой спасения и Центром промышленной недвижимости и оборудования. УК «Октябрьская» основана на базе частной подрядной организации ООО «ЖЭУ-Ремстрой».
Есть у нас и пример появления на рынке Новосибирска иногородних организаций: ангарской «Дирекции Объединенных Строительных Трестов» и немецкой УК «Петер Дуссманн — Восток». То есть рынок постепенно приобретает свои черты.
— От чего зависит появление УК, их активная позиция?
— Как формируется рынок сегодня — сказать трудно. Думаю, это зависит от многих факторов: активности жителей, от того, интересен ли жилищный фонд компаниям, от того, как работает администрация в этом районе, насколько выстроен процесс выбора способа управления жильем, перспективы района. В Новосибирске ситуация пока разнится от района к району. Например, в Калининском и Октябрьском все дома оказались в руках частных управляющих организаций. В остальных районах города муниципалитетом создаются унитарные предприятия, которым в управление будут переданы те дома, в которых жильцы так и не проявили инициативу. В этом, конечно, ничего плохого нет, просто городская власть не имеет права оставлять дома бесхозными. В целом же по Новосибирску складывается очень оптимистичная ситуация. Мы среди первых по стране.
— А какой будет прибыль, какова емкость этого рынка? Такая активность наводит на мысли о неплохих дивидендах…
— Я бы не стала сейчас считать прибыль. Есть, например, такие цифры по Железнодорожному району: там в 2006 году поступления от ЖКХ составили 114 миллионов 106 тысяч рублей при общей площади жилищного фонда в 1 миллион 117 тысяч квадратных метров. Сегодня можно точно сказать, что емкость рынка большая. А прибыльность бизнеса во многом зависит от компаний, их амбиций и возможностей. Кому-то хочется получить в управление полгорода, а кому-то достаточно четырех–пяти домов. Одни будут использовать в управлении старые технологии и дешевые материалы, другие, напротив, постараются минимизировать расходы и получать дополнительную прибыль с имеющегося у них в управлении жилищного фонда. Сейчас сфера управления многоквартирными домами в большинстве своем неприбыльна. Первоначально управляющим организациям придется вложить инвестиции, чтобы привести дома в порядок, выстроить систему управления. Так что на первых порах участников рынка ЖКУ ждут убытки и расходы, к этому они должны быть готовы.
